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時代は健康経営

政策の一つに、市役所の働き改革を進めて職員の負担軽減、経費節減、パフォーマンス向上を目指すというものがあります。

私、実は産業医の資格を持っているのですが、業務のあり方を見直すとともに市役所へ健康経営の概念を持ち込み、職員がより健康になることで役所のパフォーマンスを上げたいと願っております。

 

たまに、

「清山が市役所に来ると、仕事が増えて大変なことになる…」

という声を耳にしますが、全く逆です。

 

県議会で常任委員会の委員長をしていた時にも経験しましたが、政治家の姿勢一つで行政職員の業務は増えたり減ったりします。

たとえば委員長報告は事務局職員が原稿を調えますが、それも予めポイントをいくつか指摘しておいて、あとは細かいことに口を出さないでおけば職員もとても楽です。

 

視察に行ったり様々な場面で職員はシナリオを用意しますが、それも、

「私がその場の雰囲気で挨拶して、会を進めますからかっちり作らなくていいですよ」

と言って、極力無駄な業務に時間を割いてもらわないようにしていました。

 

議会での一般質問だって、執行部の担当職員とやり取りをしますが、こちらの質問のポイントがはっきり定まっていればやり取りも最小限ですみます。

この趣旨確認の作業は、私は必ず17時までに終わって残りは翌日、と決めていました。これでも職員は残業があるわけですが、17時を超えてやり取りをしていると議員の都合により職員へ残業を強いてしまうことになります。

私は毎回、財政課の担当職員とメールでやり取りをしていましたが、たまに送信時間が22時とか夜遅くになっていると、やはり残念な気分になりました。どこか気を遣わせてしまって、不毛な業務に時間を割かせてしまっていないかなと。

 

 

ここまで書いていて分かったのですが、政治家(市長や議員)に気を遣うあまり、行政職員がとても生産性の低い業務に携わざるを得ないことがたくさんあります。

とくに市長のような人事権、予算の編成権をもつ政治家であればなおさらだろうと思います。

そうした、不毛な業務をできるだけなくして、本当に市民の役に立つ仕事に職員の皆さんは貴重な時間を費やして欲しいと思います。

 

 

前置きが長くなりましたが、「健康経営」という言葉が普及してからしばらくが経ちますが、ここ宮崎ではまだまだ浸透していないなと思います。

零細事業所から中小企業、大企業まで職員の健康は組織のパフォーマンス、営利企業であれば利益に直結することがわかっています。

職員が体調を崩してから医療機関にかからせる、という意識から、

いかに職員が心身ともに健やかに働いてくれるか

ということに心を砕き、健診や予防の取組みはもちろん、社内行事のあり方や職場のレイアウト、カウンセリングなど一つ一つを産業保健という視点で取り組みます。

そうすることで職員のパフォーマンスは確実に上がり、利益に直結します。

 

 

この道のプロである、三宅琢先生とは先日知り合いになり、ぜひ宮崎市に力を貸してくださいという話をさせて頂きました。

三宅先生はアップル・ジャパンやヤフー、ファーストリテイリング(ユニクロ)といった名だたる企業の顧問産業医で、この道において素晴らしい知見をお持ちの方です。

 

三宅先生の紹介は、こちらのcoFFee doctorsが分かりやすいです。

 

先日、市職員の酒気帯び運転を受けて市長は1週間の禁酒令を出されていますが、そうした場合に考えなければいけないのは、その職員には何らかの支援が必要だったのではないか、職場環境に問題はなかったのか、などであって、全職員一斉に酒を飲むなという罰は再発防止の役に立たないと考えます。

もちろん、けじめとして当該職員には何らかの対応も伴って然るべきですが、再発防止策としては罰を与えるのではなく、建設的な対応を取るべきです。

 

 

三宅先生のようなプロのお力をお借りしつつ、市役所にも健康経営を持ち込み、職員のパフォーマンス向上に努めたいと思います。

ひいては、宮崎の企業で健康経営の概念が広がり、それが地域経済の成長に繋がると信じています。

市長選はもっと政策の議論を

政策よりもPR合戦が目立つ、と宮日のコラムで揶揄されている市長選です。

 

12月27日 鬼の洗濯板

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宮崎市長選まであと1カ月。出馬を予定する3人による前哨戦は、政策論争というより知名度アップを図るPR合戦が目立つ。

(中略)

公約は出そろっていないが、今から政策や人柄を吟味しておきたい。

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というのも、最も早く出馬表明をした現職の戸敷市長が、いっこうに政策を発表する気配がないのですよね…

ホームページを見たら(12月28日現在)政策集が掲載されているので、なるほどこれをやるのかと思っていたら、4年前のものでした。。。

 

しかもブログは1年以上も更新されていません。

 

私は11月下旬から市内全域で具体的な政策集を配布し、各地域集会でも説明させていただいております。

 

伊東さんも、ウェブで公開されています。

 

 

現職の市長でありながら、次期市長選告示まで1ヶ月もないのに市民に対して政策を示さないという姿勢は、強く疑問です。

宮日で揶揄されているとおり、政策置き去りのPR活動に重きを置きすぎではないでしょうか。

 

年が明けると、いよいよ3週間を切って、そこで政策発表であれば市民はそれを吟味したり議論する時間もありません。

公開討論会への参加も、公務を理由にかなり後ろ向きのようですし、県都40万の市長選としてはとても寂しいです。

私は、公開討論会ほど最優先の公務はないのではないかと思います。公開討論会は厳密に言えば政務になりますが、民主主義の基本をなす選挙を行うにあたって非常に重要なものです。

他の公務を差し置いてでも、市民の皆さまへ考える機会を作るべきだと思います。

 

 

 

選挙とは、政策ではなく、何人手を握って何人と会ったかだとも言われます。

一面、真理をついていますが、それだけではなく、いかに街の将来を描くのか、政策の中身を議論するのか、そうした選挙戦とする義務が政治家にはあります。

街の将来像を示すことなしに、中身のある選挙戦は盛り上がりません。

このブログも更新が滞りがちですが(汗)、しっかり努力して参ります。

 

アートセンターでの外相演説

本日、無事に河野太郎外務大臣との街頭演説会を終えることができました。お越しいただいた皆さん、本当に有難うございました。

 

普通こういう時は山形屋前で行うのですが、「異例」のアートセンター1階太陽の広場。

日時がどうしても12月23日の19時前、ということになったので、お越しになる皆さんがすぐにニシタチへ行けるよう、また我々の演説を少しでも近くで聞いていただきたかったのでアートセンターを選びました。

 

河野大臣、公務の合間を縫って駆けつけて下さいました。

応援演説も素晴らしく、宮崎市のことや私の考えを全て頭に入れて話して下さいました。皆さんに満足して頂けたのではないかと思います。

私からは宮崎市が海外戦略を持たなくてはいけない、40万人市民だけではやっていけない時代になるという話をしました。ぜひ、河野大臣率いる外務省のご指導も頂きたい。

 

超満員で、2階まで人が上っていた太陽の広場。

 

市議会からは日高義幸さん、金丸ますおさん、鈴木一成さん、斉藤了介さん、脇谷のりこさん、近藤慶子さん、山口俊樹さんが応援弁士として立ってくれました。

 

東京都議会議員の早坂よしひろさん、鹿児島県議会議員の藤崎剛さんもみずから一番街入り口でチラシを配ってくれました。

演説会には京都市会議長の寺田一博さんまで。皆さん、遠方より有難うございます(泣)

 

最後は大臣を空港まで無事にお見送りしてきました。

この勢いで、あと1ヶ月駆け抜けていきます!

12月23日(土)、河野太郎外務大臣が応援に来られます

市内で河野太郎さんとの演説会を告知しておりますが、日時、場所が確定しましたので多くの皆さまにお越しくださいますようお願いします!

 

 

【河野太郎外務大臣 街頭演説会】

日時:12月23日(土)18時45分〜19時20分

場所:みやざきアートセンター1階 太陽の広場(きっちょううどんの横、橘通り西3丁目バス停のところです)

※街頭演説なので、どなたでも気軽にお立ち寄り下さい。

 

 

年末も押し迫っているなかの週末夜の開催で恐縮です。

しかし夜のニシタチもすぐそばですので、19時20分に終了後はどうぞそのまま懇親にお出かけ下さい!

宮崎市役所の禁酒令の影響を吹き飛ばしましょう(笑)

 

今回、政談演説会としてアートセンター1階の太陽の広場を使うのは初めてです。

しかし山形屋前に大きな街宣車をつけて行う街頭演説会よりも、間近から演説を聞くことができますし演者との距離もぐっと近いです。

ぜひこの機会に、河野大臣に会いに来て下さい。(ついでに私も)

 

 

 

よく関係を聞かれるのですが、河野太郎さんとは今まで毎年のようにお会いしており、河野さんの考えや人柄にひかれ、図々しくも親しくさせて頂いております。

 

昨年の私の県政報告会ではMRT Miccに来てくださいました。

 

行革担当大臣になられた時は、大臣室に会いに行かせてもらったり。

 

宮崎で青年局主催のひむか塾を行い、長峯参議院議員と一緒に講義をしてくれました。会場はKITENビル8階の会議室。

 

我々がひむか塾の中央研修で党本部へ行った際にも、講師を務めてくださいました。横に当時の丸山裕次郎青年局長が写っています。

 

昨年は河野太郎さんのご紹介で、米国ワシントンにあるジョージタウン大学との日米リーダーシッププログラムにも参加させて頂き、米国の民主主義の歴史に触れさせて頂きました。

Georgetown University Leadership Program ①

 

外務大臣になられ遠い存在となってしまいましたが、それでもわざわざ宮崎にまで応援に来て下さいますこと、非常に有り難いです。

ぜひ来年以降、宮崎市と国で連携を強め、様々なことに挑戦していきたいと思います。

市内全ての市立小中学校へエアコンの設置を

9月に脇谷議員の質問を傍聴した際にそうだな、と思ったことの一つに、市立小中学校の学習環境 があります。

現在、騒音対策のため佐土原町全域と宮崎空港周辺の地域だけは市立小中学校の普通教室へエアコンが設置されていますが、それ以外の地域、割合にして市内の8割の普通教室でエアコンが設置されていません。

 

全国の公立学校でエアコン設置率にかなりの地域間格差があるのは、こちらの内田良さんの記事でも分かりやすく紹介されています。

 

公立学校の “エアコン格差” 設置率 東京ほぼ100% より暑い県で10%

 

全国の状況は文部科学省が調査をしており、普通教室のエアコン設置率は5割、東京都ではほぼ100%で整備されています。

 

特にこの数年で全国的にエアコン設置は進んでいるようですが、宮崎市内では全く進んでいません。

 

 

私の小学校時代はエアコンがないのが当たり前でしたが、現代は当時よりも年間平均気温が少し上がり、さらに地域社会においてエアコンのない室内環境がほぼ無くなってきているなか、小中学校の教室だけが暑さを耐え忍ぶ空間になってしまっています。

授業を行う教員、そして授業を受ける児童・生徒双方にとって、汗が滴り落ちるほどの学習環境は学力へどのような影響を及ぼすのか。それを検証した学術研究は寡聞にして知りませんが、教員の勤務環境としてのみ考えても適切ではないと思います。

今やどんな職場においてもエアコンのある室内環境は当たり前で、クールビズを呼びかける時は高めの室温設定を、というくらいで、エアコンのスイッチをOffにせよとまでは誰も言いません。

 

 

 

宮崎市内の全ての市立小中学校でエアコンを設置すると、20数億円の市の負担が生じると試算されていますが、いったん設置をすれば更新するまでは維持修繕のコストで済みます。

 

なんとか財源を見つけて市内の市立小中学校の普通教室へエアコンを設置し、教員の勤務環境・児童生徒の学習環境の向上につなげたいと考えております。

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